[摘要] 近日,省政府办公厅印发了《山东省设立新的中小城市试点方案》。五年内,我省将有5个中等城市升级为100万人口以上的大城市,将有10个Ⅰ型小城市升级为50万人口以上的中等城市……
近日,山东省政府办公厅印发了《山东省设立新的中小城市试点方案》。五年内,我省将有5个中等城市升级为100万人口以上的大城市,将有10个Ⅰ型小城市升级为50万人口以上的中等城市。
除了城区人口规模的扩大,生活在试点城市的居民,还将享受一系列利好。方案指出,在试点城市租房子,即可携全家落户当地。试点期限为2016—2020年,试点城市名单将于今年年底公布。
七市城区人口超百万
济青超三百万
在山东省政府网站公布的全省市县城区人口规模表中,人口超过百万的城市共有7个。其中济南、青岛是I型大城市,人口分别为303万和338.27万。临沂、烟台、淄博、济宁和潍坊5市的城区人口规模在100万至300万之间,属于Ⅱ型大城市。
此外,枣庄、威海、滨州等10个地级市的城区人口规模均未过百万。在山东省的地级市中,人口规模小的是莱芜市,目前城区人口规模为61.58万。
公布信息显示,山东省有10个地级市和2个县级市的城区人口规模在50万至100万之间,属中等城市。即墨和新泰已经入围中等城市名列,人口规模都超过了50万,分别为55.97万和51.67万。此外,平度、诸城、胶州等39个市县城区人口规模在20万至50万之间,属I型小城市,茌平、乳山、博兴等43个县城区人口规模在20万以下。人口规模小的是长岛县,目前城区人口为2.18万。
五市将变身大城市
十县“长成”中等城市
试点方案提到,从城区人口50万-100万的12个中等城市中,选取5个城市进行试点,到2020年培育成为100万人口以上的大城市。哪些城市会被列为试点城市,成为“准大城市”呢?目前,试点方案并无透露,答案将在今年年底揭晓。
试点方案还提到,从城区人口20万-50万的39个Ⅰ型小城市中,选取10个县(市)进行试点,到2020年培育成为50万人口以上的中等城市。而《济南市新型城镇化规划(2015-2020年)》提到,强化章丘、济阳、平阴和商河等卫星城的地位和集聚作用,力争章丘城区人口达到50万以上。由此看来,章丘有望入围10个试点县(市)。
此外,山东省还将选择部分非农就业达到75%的镇,培育设立10个以上镇区人口超过10万人,地方财政收入超过10亿元的新生小城市；培育30个以上镇区人口超过5万人,地方财政收入超过5亿元的重点示范镇,进行小城市试点。
高校和三甲医院
多向试点市倾斜
目前,在城区人口规模低于百万的城市中,还有不少对房屋面积、社保年限等方面进行落户限制,而入围试点城市后,将全面放开落户限制,进一步取消落户限制条件。
按照试点方案,山东将全面放开试点城市落户限制,健全完善集体户口制度,拓宽外来人口落户渠道。并且加快提高户籍人口城镇化率,凡有合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业的人员,本人及其配偶、子女、父母,均可以申请登记常住户口。
另外,山东省将在试点城镇加快建设教育、医疗、养老等公共服务设施,推动优质教育、培训、医疗、商业服务等机构在试点城镇设立分支机构,引导高等院校和职业院校在试点大城市布局发展,扩大三级甲等医院对试点城市医院的对口支持范围。
在试点城镇人才支撑方面,山东省支持试点城镇引进和培养规划、建设、财经、旅游等急需专业技术人员,安排各级专业人才到试点城镇任职、挂职和交流互派锻炼。
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