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城镇化下的业态战略 不要担心土地制度和缺钱

中国房地产研究院  2014-03-05 08:26

[摘要] 人的城镇化是多业态的,商业,产业,旅游,文化生活,养老养生,单纯住宅是不够的,要成为多业态综合性公司。​

 

中国城镇住房建设增速将放缓 已告别短缺

(来源:财经日报)

1998年我国确立住房商品化、社会化发展目标以来,住房建设快速增长,居民住房条件得到显著改善。与此同时,住房价格快速上涨,住房可支付性迅速下降。高企的房价成为影响经济稳定、社会和谐的重大隐患。

为此,政府采取了一系列抑制住房投机和投资需求、增加普通商品住房供给、加大保障性住房供给力度等调控政策,但收效甚微。社会各界都在努力寻找中国住房市场如此变化的原因,但普遍缺乏有效的住房数据支撑。本文将重点以2010年第六次人口普查中的住房数据为基础,在住房存量、结构、分布与质量的基础数据分析,对中国城镇住房现状、特征和主要问题做出基本估计和判断。

城镇住房已告别短缺

根据人口普查中关于住房的统计数据,以及国家统计局进行的“城镇住户大样本抽样调查”数据,从2000年到2010年,我国城镇人均住房建筑面积已从23.29平方米提高到了31.93平方米,增加了37.1%;住房总存量从95.23亿平方米增长到188.4亿平方米,增加了97.8%。

通过过去10年的快速建设,我国城镇居住水平得到了很大提高。同时,我国城镇住房供给已经进入住房短缺的过渡阶段,一个重要指标就是,2010年城镇套户比已达到1.01。

套户比是住房总套数与家庭总户数的比值,是直观判断住房市场供求均衡程度的重要指标之一,也是划分市场发展阶段的重要指标之一。

根据其他国家和地区住房市场的发展经验,对应住房寺户比指标的变化,住房市场可以划分为三个发展阶段。

其中,有三个非常重要的套户比标志。其一,总体住房供给套户比达到1,标志着短缺问题已经缓解;其二,各地区套户比均达到1,标志着住房供给短缺问题彻底解决,此时套户比已超过1;其三,套户比上限1+v*,v*可以理解为社会能够容忍的空置率上限。

V>0表示住房套数高于家庭户数的比例,因为在套数较低时存在合租现象。所以V应小于或等于住房供给短缺问题彻底解决时的市场空置率水平。

通常由于居民对住房的持有和投资偏好不同,不同国家或地区能够容忍的空置率上限是不同的。如2000年以后,美国、日本的空置率超过10%,英国、德国、中国香港地区稳定在6%~7%的水平,法国维持在17%左右,中国台湾地区的空置率水平更高,已经接近20%。

我国2000年城镇套户比为0.91,住房短缺程度较高,经过10年的快速建设以后,2010年城镇套户比达到1.01,表明我国城镇住房从总量上已经实现了每户一套。

同时,从分省市数据来看,我国城镇住房供求均衡程度显示出了较高的地域性差异,北京、上海、广东等一些热点地区的住房短缺问题较为严重。由此可以判断,我国城镇住房市场已经跨越了短缺阶段,刚刚进入过渡阶段。

从人均住房面积与套户比来看,我国住房市场2000~2010年的10年发展,大约相当于美国1930~1940年、日本1960~1970年、韩国当前以及英国、德国、法国更加早期的住房市场发展阶段。而在经济发展水平方面,我国人均GDP略低于这些国家同期的人均GDP水平。

由此判断,我国住房市场发展水平与经济发展水平是匹配的,甚至略高于其他国家同等经济发展水平时期的住房建设与居住水平。

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